重慶市2013年財政預算執行情況和網站優化2014年財政預算草案的報告昨天審議
  201機車借款4涉及民生的財政預算>
  社室內設計保就業 310億元
  “草案”提出,今年社會保障和就業安排資金是310辦公室出租億元,其中市級168億元,補助區縣142億元。
  主要用於:繼續提高城鎮企業退休人員養老待遇,進一步完善社會保險體系;落實城鄉低保、農村“五保”、固態硬碟城市“三無”和重點優撫對象等補助政策;保障中帶動企業用工需求,支持高校畢業生等重點群體就業。
  五種保險 916億元
  “草案”提出,今年社會保險基金收入預計1010億元,支出安排是916億元。
  主要用於:基本養老保險基金支出615億元,基本醫療保險基金支出274億元,失業保險基金支出4億元,工傷保險基金支出17億元,生育保險基金支出6億元。
  衛生計生 54億元
  “草案”提出,今年醫療衛生與計劃生育安排54億元,其中市級23億元,補助區縣31億元。
  主要用於:進一步提高基本公共衛生服務水平;將城鄉居民合作醫療保險財政補助標準從280元提高到320元;支持撤並村衛生室標準化建設;落實區縣級公立醫院綜合改革政府補償政策,深化醫葯衛生體制改革。
  農林水 140億元
  “草案”提出,今年農林水安排140億元,其中市級31億元,補助區縣109億元。
  主要用於:支持高標準農田建設,穩定糧食生產;發展特色效益農業;提高農村飲水安全補助標準,支持山坪塘整治等;完善森林生態效益補償機制,支持林業產業發展;推進農村綜合改革示範點及美麗鄉村建設等。
  節能環保 23億元
  “草案”提出,今年節能環保安排23億元,其中市級15億元,補助區縣8億元。
  主要用於:支持“藍天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大行動,推進總量減排;推動主城區排污權有償使用和交易試點,配合完善排污權交易制度等。
  城鄉建設 86億元
  “草案”提出,今年城鄉建設安排86億元,其中市級53億元,補助區縣33億元。
  主要用於:支持橋梁隧道、公交站場、換乘樞紐等城鄉社區公共設施建設;持續推進城市棚戶區和農村D級危房改造,不斷改善城鄉群眾居住條件;完善中小城鎮配套基礎設施,支持農民新村和農村配套基礎設施建設。
  交通運輸 92億元
  “草案”提出,今年交通運輸安排92億元,其中市級81億元,補助區縣11億元。
  主要用於:支持江北機場四期、市郊鐵路、高速路網等重大交通設施建設,促進區域間有效互通;支持化解二級公路債務;推進行政村暢通工程,加強撤並村公路通達建設;繼續實施公交一小時免費優惠換乘,補助軌道交通運營。
  轉移支付 275億元
  “草案”提出,今年財政轉移支付安排了275億元。
  主要用於:落實五大功能區域財政政策,均衡區域財力,提高基本公共服務均等化水平。
  教育 147億元
  “草案”提出,今年教育安排147億元,其中市級77億元,補助區縣70億元。
  主要用於:鞏固義務教育經費保障機制,支持農村寄宿制學校和教師周轉房建設,改善學生食宿和學校辦學條件,提高農村教師待遇;支持職業教育、普通高中、學前教育發展;繼續完善各學段家庭經濟困難學生資助等。
  文字整理/重慶晨報記者 羅強 實習生 張頔
  熱點
  市政協委員彭靜:
  建立未成年人監護人責任落實機制
  “近期發生了一系列因監護人責任未盡,導致未成年人受傷害的事件,我們有必要創新未成年人監護人責任落實機制,讓這樣的悲劇少發生。”昨天,市政協委員彭靜向大會提交了提案。
  彭靜說,隨著社會關係的複雜化和價值的多元化,親子關係惡化、監護人責任缺位的嚴重事件時有發生,留守在家兒童的成長問題也日益凸顯。
  彭靜建議,制定涉及監護失當和缺失的監測認定、干預處置等方面問題的規範,儘快將未成年人監護干預規範地納入政府公共服務範疇。重慶晨報記者 凃源
  父母失職可能被剝奪監護權
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  我國正研究建立未成年人監護干預制度
  父母失職可能被剝奪監護權
  昨日,相關部門介紹,民政部、最高法院、公安部等部門正在著手研究建立完善未成年人監護干預制度,制定困境未成年人家庭監護干預政策。
  最高人民法院副院長黃爾梅20日在此間舉行的未成年人健康成長法治保障研討會上指出,近年來,我國接連發生了“南京餓死女童案”等多起監護人嚴重侵害未成年人權益的熱點事件,暴露出我國在未成年人的監護監督方面存在較大缺失。
  我國現行的未成年人保護法、民法通則等法律中雖然有關於剝奪父母監護權的相關條款,但在如何執行上沒有具體規定。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室副主任方芳介紹,本次對未成年人監護干預制度的研究,就是希望通過行政與司法相銜接,實現對監護人監護權的轉移。
  民政部副部長竇玉沛表示,民政部門在未成年人監護方面具有兜底責任。從2013年5月起,民政部就以現行流浪未成年人救助保護機製為基礎,在江蘇、河南、四川等20個地區啟動了未成年人社會保護試點工作,力求建立監測、預防、報告、轉介、處置“五位一體”的聯動反應機制,推動構建以家庭監護干預為核心的新型未成年人社會保護制度。
  “對拒不履行監護責任、嚴重傷害未成年人的監護人,行政干預的核心就是通過人民法院提起訴訟剝奪監護人的監護權。”民政部社會事務司司長張世峰說。據新華社
  縱深>
  指導意見擬於今年出台
  根據我國現行法律,在法定監護人死亡或者喪失監護能力,又沒有其他人員擔任監護人的情況下,由未成年人的父、母所在單位或者其住所地的居民委員會、村民委員會擔任監護人。北京青少年法律援助與研究中心執行主任張雪梅認為,這一規定已嚴重脫離社會實際,應取消這一規定,建立國家監護制度。
  對此,最高法副院長黃爾梅明確,為加強困境未成年人的權益保障,民政部已會同最高法院、公安部進行了調研和論證,擬於今年出台指導性意見,建立未成年人監護行政監督干預與司法裁判銜接工作機制。
  民政部副部長竇玉沛也透露,民政部正會同有關部門研究制定困境未成年人家庭監護干預政策,推動修訂相關法律法規。
  根據十二屆全國人大常委會立法規劃和2014年立法工作計劃,刑法修正案有望在今年作出進一步修改,涉及未成年人保護的相關條款,也有可能在這次修改中得以體現。據新華社
  案例>
  父母虐童
  2013年5月,貴州省金沙縣石場鄉構皮村村民楊世海多年虐待、毆打其10歲女兒楊某某的行徑被曝光,引起公眾強烈憤慨。經查,楊世海在長達5年的時間里,對親生女兒進行殘忍虐待。2013年7月,金沙縣人民法院以故意傷害罪判處楊世海有期徒刑1年零6個月。
  生而不養
  2012年11月16日,5名男孩被髮現死於貴州畢節市七星關區街頭垃圾箱內,輿論一時嘩然。經調查,這5名男孩是因在垃圾箱內生火取暖導致一氧化碳中毒而死亡。這5個孩子生前長期在外流浪,曾多次被當地警方送回家,但這些孩子的父母大都外出務工或忙於農事,很少與子女交流。
  被愛遺忘
  2013年9月18日,震驚全國的南京餓死女童案公開審理。南京中級人民法院以故意殺人罪,一審判處餓死女童的母親、吸毒女樂燕無期徒刑。據新華社
  市政協委員宋春梅:
  保證公交優先 讓城市更暢通
  重慶晨報訊 (記者 羅薛梅)為了讓城市交通更暢通,市政協委員宋春梅提交提案:成立“公交都市”創建領導小組,保證公交優先。
  宋春梅還建議,鼓勵和引入社會資本進入公共領域,緩解政府財政壓力。例如紅旗河溝是軌道交通三號線與六號線的換乘站,為方便市民自駕車換乘軌道交通,應在紅旗河溝客運站與公交樞紐站用地上建設P+R停車場。  (原標題:看看今年的財政預算
都將用到什麼地方 )
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